为什么中国产品屡遭其他国家反倾销调查？

1、针对中国产品的反倾销和保障措施案件居高不下的原因，除了贸易保护主义外，还有发起国利益集团对政府政策的影响。一些国家仍然视中国为“非市场经济国家”而采取歧视性政策，再加上目前国内产业机构不尽合理，低水平重复建设较为严重，造成低价竞销的恶性循环。同时，很多被诉企业不应诉也加重了中国企业遭受的反倾销之苦

2、 从目前的种种迹象表明中国企业无论是在国外遇到反倾销调查还是在国内遇到外国企业在中国倾销，都开始运用世界贸易组织的游戏规则保护自己。无论是温州的民营企业还是像长虹、康佳这些家电巨头，纷纷利用自己手中的权利为自己在国际贸易争取应有的地位。

我国近年来遭遇的反倾销案件持续增多，原因何在？

2017年中国共遭遇21个国家（地区）发起贸易救济调查75起，涉案金额110亿美元。中国已连续23年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续12年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。

2018年，全球经贸环境依旧波谲云诡。

当地时间1月22日，美国宣布对光伏产品和大型洗衣机实施全球保障措施。相较于此前的“双反”，全球保障措施（即“201调查”）带有极强的单边主义色彩，其发起不以是否存在倾销或补贴等事实为前提，并对所有出口国家实施严苛的征税措施。这将对包括中国在内的多国的出口带来冲击。

单边主义与贸易保护主义的抬头相叠加，2018年的国际贸易摩擦有可能进一步加剧，这将对脆弱的世界经济复苏带来更多不确定性。

中国是贸易保护主义的头号受害国。2017年中国共遭遇21个国家（地区）发起贸易救济调查75起，涉案金额110亿美元。中国已连续23年成为全球遭遇反倾销调查最多的国家，连续12年成为全球遭遇反补贴调查最多的国家。

在入世十五周年之后，随着中国的积极争取，巴西、阿根廷等国家已经取消了替代国做法，但美欧日等部分国家仍然坚持歧视性做法与非常规调查。

展望2018年，商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，贸易摩擦的力度不会明显减小，尽管中国2017年同比遭遇的案件数量有所回落，但有分量（数额比较大、影响面比较广）的贸易摩擦仍然有增加的苗头。

反倾销是针对倾销而言的。所谓倾销是指通过不合理的低价来扩大出口。在确定一个产品是否倾销时，需要比较该产品的出口价格和国内销售价格。如果前者低于后者，即被认为是倾销。但是，如果出口方国内市场销售行为不正常或者国内市场销售量较小时，确定倾销的方法是把出口价格同以下两者之一进行比较：（1）同类产品出口到第三国的可比价格；（2）在出口产品成本和利润的基础上计算出来的推定价值。按照目前主流的国际贸易理论，倾销属于不正当竞争行为，会对进口国的国内产业造成严重损害。因此，反倾销本身是无可厚非。但是，世界上有些国家却滥用反倾销，即以反倾销之名行贸易保护之实。

中国遭受的国外反倾销之所以愈演愈烈，原因非常复杂，既有内部原因，也有外部原因。从内部原因看，主要有两个：一个是中国出口高速增长，明显快于世界平均水平。2001-2005年，世界出口年均增长率只有14%，而中国高达30%。中国出口持续高速增长必然会带来较多的贸易摩擦。另一个是中国一些出口产品的确存在倾销现象。由于出口秩序较为混乱，低价恶性竞争严重，倾销也就在所难免。从外部原因看，主要是中国在反倾销中的非市场经济地位招致国外对华反倾销的泛滥。目前许多国家在对中国出口产品实施反倾销时，不是根据产品本身的价格和成本，而是采用所谓“第三国的替代价格”，大大增强了国外对华反倾销的随意性和武断性。

目前，中国已经成为仅次于美国和日本的世界第三制造业大国，是世界的加工厂，今后的出口仍然会保持较高的增长速度。同时，按照中国加入世界贸易组织议定书第15条的规定，中国的非市场经济地位问题只有到2016年才能得到根本解决。可以预计，今后相当长时间里，中国出口还会遭受更多的国外反倾销。如何有效应对国外反倾销，特别是来自印度等发展中国家的反倾销，将成为中国对外贸易发展中的一个长期的课题。

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