北京市违建拆除政策

自2020年11月15日起施行的《北京市禁止违法建设若干规定》，对各部门职责作出具体规定，尤其对街道办事处、乡镇人民政府职权作出详细而具体的规定，同时居民委员会、村民委员会负有劝阻和报告的义务。

一、什么是违章建筑

违章建筑，是指在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。主要包括：

（1）未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；

（2）擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；

（3）擅自改变了使用性质建成的建筑物；

（4）临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；

（5）通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。

二、对于违章建筑的强制拆除，执法主体一般为行政机关，人民法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。

对于城市规划区内的违章建筑，作出限期拆除处罚决定的执法主体为县级以上地方人民政府城乡规划主管部门，在法定期限内不予执行的由县级以上地方人民政府责成有关部门强制拆除。

法律依据：

（1）《中华人民共和国行政强制法》

第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。（依照《立法法》上位法优于下位法、新法优于旧法、特别规定优于一般规定的法律适用原则，如果此前法律规定与《强制法》有冲突的，应当适用《强制法》。）

（2）《中华人民共和国城乡规划法》

第六十四条未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款，无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法。

一、拆迁房屋律师能做什么？

1、要确定企业使用土地及房屋的合法性问题。包括是否有国有土复地使用权证、房屋产权证或租赁合同等。随后向拆迁方获取征地批文、建设项目立项许可证制、建设规划许可证、施工许可证、拆迁方案、拆迁许可证等有关征地拆迁的审批文件及相关资料。

2、审查企业的营业执照、纳税情况、员工合同以及企业对土地或房屋投入等相关数据、信息和凭证，为制定补偿谈判方案，为可能涉及到的行政复议及相关诉讼提供依据。

3、制作拆迁损失报告 ;协助企业制作《动迁调查表》; 根据需要委托相关评估公司对企业资产及效益进行评估; 协助企业制作《拆迁损失报告》。

4、拆迁补偿安置协商与谈判。就补偿安置问题代表企业与拆迁方进行协商; 合理反映拆迁中涉知及企业利益的事实及补偿要求; 监督拆迁的实施过程，审查程序的合法性。

5、参与道行政复议及相关诉讼：参与企业与出租方的租赁纠纷案件; 根据需要向有关部门提起行政复议;参与企业与拆迁方之间的裁决及听证程序; 根据需要向法院提起行政诉讼及相关的民事诉讼甚至刑事诉讼等。

二、为什么要找专业的拆迁房屋律师？

1、被拆迁人相对于拆迁人地位的失衡

征地拆迁本质上就是一场博弈，博弈的一方是手无寸铁的老百姓，对方却是拥有实权的政府机关和处于优势地位的开发商。老百姓是处于一种天然的弱势地位，面对强势的政府和开发商往往无法达到博弈双方的平衡。而在博弈过程中，双方地位的平等是博弈成功的关键。所以聘请专业的律师，利用专业的法律知识和律师的丰富经验能弥补自身地位失衡的缺失，不失为一个明智的选择。

2、被拆迁人与拆迁人信息的不对称

在征地拆迁过程中，被拆迁人往往是在拆迁前几天才知道相关信息，甚至有些地方只是口头通知，没有任何的书面材料。很多强拆案例中，政府直接通知当地村民所建房屋属于违章建筑，在没有任何书面材料的情况下实施强拆。国家相关法律均对征地拆迁做出了详细的程序性规定，但由于双方地位失衡从而导致双方信息的不对称，面对征地拆迁很多老百姓一无所知，甚至不知道去哪里获取相关信息，以致于在事后的维权过程中处于被动地位。

3、被征地拆迁人专业水平不足

面对征地拆迁，老百姓往往会有一种无助感，不知道该怎么去维护自己的合法权益。因为征地拆迁不是一个简单的案子，其往往涉及多个部门，涉及多套程序。例如，征地的批准机关是谁?征地的流程是怎么样的?评估公司的选择是怎么样的?土地上的补偿该怎么计算?等等。所以对于被征收人和被拆迁人而言，聘请专业的律师能让您在维权过程中省时省心还能争取自身权益的最大化。

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