法院为什么不愿受理支付令

法院不愿受理支付令是因为法院担心债务人异议权滥用，所以一般不使用支付令。同时支付令申请条件苛刻，债权人申请动力不强，在实践中，很多债务人为了逃避债务隐匿行踪，这导致支付令送达较难。督促程序不在法院考核范围，工作人员积极性不高。支付令的优点使得该程序在德国、日本等大陆法系国家运行良好，德国督促程序利用率甚至超过80%。与此同时，支付令在我国使用却不尽人意，法院一般不愿受理支付令。

1、债权人和法院担心债务人异议权滥用，一般不使用支付令

“经审查，异议成立的，应当裁定终结督促程序，支付令自行失效”。

虽然该条款增加了对债务人异议的审查，但是由于没有明确的异议审查标准，只要债务人对债权人主张的债权提出异议，也不需要提交任何证据，就可能导致督促程序终止。一旦督促程序终结，债权人于此前付出的成本，包括时间、人力和费用在内瞬间归零。

2、支付令申请条件苛刻，债权人申请动力不强“债权人申请支付令，首先必须是已到期且金额确定的金钱、汇票等有价证券；其次，债权人没有对等的给付义务；再次，债务人在我国境内且未下落不明，支付令能够送达债务人；最后，债权人未向人民法院申请诉前保全。”在实践中，很多债务人为了逃避债务隐匿行踪，这导致支付令送达较难。最关键的是债权人未向人民法院申请诉前保全。在这种情况下，一旦向债务人发出支付令，就会出现15日的空档期，债务人可以有充足的时间转移资产、逃避债务，导致支付令最终执行困难。

3、督促程序不在法院考核范围，工作人员积极性不高

督促程序自制度设立以来一直未被纳入法院系统绩效考核的指标体系，督促程序适用率长期游离于法院绩效考核工作之外，其结果必然是督促程序适用问题难以进入法院重点工作的视野，更难以成为法院重点推进的工作事项。

法律依据

《中华人民共和国民事诉讼法》

第二百二十一条

债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令：

（一）债权人与债务人没有其他债务纠纷的；

（二）支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。

第二百二十二条 债权人提出申请后，人民法院应当在五日内通知债权人是否受理。

法律主观：

简易程序是民诉法中的重要的部分，司法实践中很多案情简单的案件是可以适用简易程序的，想必还是有很多人对其还不怎么了解的。一、民诉法中简易程序的适用条件有哪些1、适用简易程序的人民法院。只能是基层人民法院和它的派出法庭，这里的派出法庭既包括固定设立的人民法庭，也包括为便于审理案件而临时性派出的法庭。2、适用简易程序的审级。只能适用于人民法院审理第一审民事案件。3、适用简易程序的案件。只能是事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单民事案件。其中，事实清楚是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无须人民法院调查收集证据即可判明事实、非清是非;权利义务关系明确，是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明确;争议不大，是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的争执无原则分歧。4、基层人民法院适用第一审普通程序审理的民事案件，当事人各方自愿选择适用简易程序，经人民法院审查同意的，可以适用简易程序进行审理。人民法院不得违反当事人自愿原则，将普通程序转化为简易程序。该内容是《简易程序规定》新增加的内容，充分体现出在简易程序的适用方面对当事人处分权的尊重。根据《简易程序规定》第3条的规定，当事人就适用简易程序提出异议，人民法院认为异议成立的，或者人民法院在审理过程中发现不宜适用简易程序的，应当将案件转入普通程序审理。二、适用简易程序的消极条件不能适用简易程序的范围是以往全国资格考试的考查重点，《简易程序规定》在《若干意见》的基础上对不得适用简易程序审理的案件进一步作出了明确的规定。根据最高人民法院《简易程序规定》第l条的规定，下列情形不得适用简易程序：1、起诉时被告下落不明的。这是因为，对于被告下落不明的案件，需要适用公告送达的方式，即需要公告送达起诉状副本与开庭传票，一次公告就需要六十天，而我们整个简易程序的审限才三个月并且不得延长，因此种类案件不适合用简易程序。2、发回，重审的。发回重审的案件往往在事实认定或者诉讼程序方面存在错误，为保证案件的审判质量，不适宜再适用简易程序审理。3、共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的。该类诉讼因涉及到人数众多的一方或者双方当事人的民事权益，因此，不适宜适用程序较为简化的简易程序进行审理。4、法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的。应当适用审判监督程序的民事案件，其生效裁判均确有错误或者生效调解协议违反自愿原则或内容违法，此时，从保证当事人合法权益以及保证案件公正审判的角度，不得再适用简易程序进行审理。依法应当适用特别程序、;督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的案件属于非诉讼案件，而适用简易程序只能审理诉讼案件，因此，不得适用简易程序。5、人民法院认为不宜适用简易程序进行审理的。三、民诉法中的举证期限是多少天根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，举证期限的确定有两种情形：当事人协商和法院指定。当事人协商确定举证期限的，须经人民法院认可。法院指定的，指定的举证期限不得少于30天，从当事人收到案件受理通知书和应诉通知书的次日起计算。法院在送达受理通知书或应诉通知书的同时向当事人送达举证通知书，在该通知书中，法院将告知指定的举证期限。如果当事人认为有必要协议举证期限的，可以达成协议，并经法院许可，协议的举证期限可以少于30天。

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条 基层人民法院和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。基层人民法院和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。